Cannabis médicinal en Espagne
Pharmacies espagnoles et cannabis médicinal
Le ministère espagnol de la Santé a lancé une consultation publique pour recueillir les opinions de la société civile, des organisations, des associations professionnelles et des sociétés scientifiques concernant l'usage médical du cannabis. L'objectif est de créer un arrêté royal qui fixe la réglementation de l'usage thérapeutique de cette plante aux propriétés psychoactives.
Cette étape fait suite à la formation d’une sous-commission au sein de la commission de la santé et de la consommation en juin 2021, comme convenu par le Congrès des députés. Le sous-comité visait à analyser les expériences internationales et les preuves scientifiques liées à la marijuana médicinale.
Histoire et propriétés du cannabis
Originaire d'Asie, la plante de marijuana (Cannabis sativa L.) est aujourd'hui cultivée dans le monde entier à des fins industrielles et pharmacologiques. Des documents historiques confirment son usage médicinal dans l’Empire chinois il y a 4 500 ans.
Sur le plan pharmacologique, la marijuana contient des cannabinoïdes qui interagissent avec le système cannabinoïde du corps humain, déclenchant diverses réponses. Parmi les cannabinoïdes étudiés figurent le THC, responsable d’effets psychoactifs, et le CBD, qui possède des propriétés analgésiques et antiépileptiques.
Usage thérapeutique et aspects pharmaceutiques en Espagne
En Espagne, le seul médicament en pot disponible en pharmacie est le Sativex, approuvé en 2010 pour traiter la douleur et la spasticité liées à la sclérose en plaques. Le Sativex contient du THC et du CBD et est distribué dans les hôpitaux par des pharmaciens spécialisés.
Légalement, la marijuana est considérée comme une substance stupéfiante depuis la Convention unique sur les stupéfiants de 1961. Cependant, l’intérêt pour son usage thérapeutique s’est accru, des scientifiques, des médecins et des associations de patients plaident en faveur de son utilisation dans le traitement de diverses pathologies.
La date limite pour soumettre des contributions au projet de décret royal qui réglementera la prescription et la délivrance de marijuana médicinale en Espagne est le 4 mars 2024.
Légalisation et culture de la marijuana en Espagne :
La marijuana est la drogue illégale la plus consommée en Espagne. Selon le rapport EDADES 2017, 9,1 % des personnes âgées de 15 à 64 ans interrogées ont admis avoir fumé de l'herbe au cours des 12 derniers mois, et 1,9 % en consommaient quotidiennement. Il s'agit majoritairement d'hommes (70 %) avec un âge moyen d'environ 34 ans. 35 % des personnes interrogées ont déclaré avoir essayé ce médicament à un moment donné. La société espagnole fait preuve d'une tolérance considérable à l'égard de l'herbe, comme en témoigne une enquête CIS de 2018 dans laquelle 84 % des personnes interrogées soutiennent son usage médicinal et 47 % approuvent son usage à la fois médicinal et récréatif, tandis que 41 % la rejettent. De plus, selon le rapport européen ESPAD 2019, 23 % des étudiants espagnols ont déclaré avoir essayé l'herbe au moins une fois dans leur vie, et 12 % en ont consommé au cours des 30 derniers jours, plaçant l'Espagne au troisième rang des pays de l'UE à cet égard, après l'Italie et la France.
L'article 368 du Code pénal prévoit des sanctions pour la culture, la fabrication, le trafic et la possession illégale de drogues, ainsi que pour les activités favorisant leur consommation. La consommation, la possession et la culture de cannabis pour usage personnel non destiné au trafic de drogue (jusqu'à 10 kg) ne sont pas considérées comme un délit. Toutefois, consommer dans l’espace public constitue une infraction grave, passible d’amendes allant de 601 € à 30 000 €. La loi espagnole ne fait pas de distinction entre l’usage médicinal et récréatif de l’herbe.
Le statut juridique de la marijuana varie selon les communautés autonomes. Par exemple, une légalisation contrôlée a été approuvée dans la Communauté valencienne en 2018, tandis que la Catalogne connaît une situation semi-légale depuis 1993, où des licences sont accordées pour la culture dans des clubs privés et où la consommation est autorisée pour ses membres.
Le statut légal de la marijuana en Espagne est en cours de révision depuis plusieurs années. De plus, depuis les années 1990, on a assisté à une augmentation de la recherche médicale sur les cannabinoïdes et leur interaction avec le système endocannabinoïde, ainsi qu'à une augmentation du développement et de la commercialisation de produits dérivés du pot, ainsi qu'à des foires dédiées à ces produits.
Dispositions légales
L'article 368 du Code pénal interdit le commerce, le trafic et la culture de drogues, avec des peines d'emprisonnement et des amendes. En dehors de ces cas, la possession pour usage personnel n'est pas punie, mais la loi organique 4/2015 punit comme un délit grave la possession illicite dans l'espace public, avec des amendes allant de 601 € à 30 000 €, ainsi que d'autres activités connexes.
Politique favorable
Sur la scène démocratique espagnole, il y a eu des cas isolés de groupes politiques prônant la légalisation totale du cannabis, comme Izquierda Unida. Cependant, c'est en 2015 que deux partis politiques, Unidas Podemos et Ciudadanos, ont proposé une révision de la loi pour la protection de la sécurité des citoyens.
Culture du cannabis en Espagne
La consommation de marijuana en Espagne est devenue populaire après Franco, notamment pendant la Movida Madrileña dans les années 1980. Le mouvement hippie et contre-culturel a contribué à sa diffusion, principalement importé du Maroc sous forme de haschisch. La culture du cannabis a laissé sa marque dans la société espagnole, avec des expressions comme « bajarse al moro » (littéralement « descendre chez les Maures ») et des publications comme Cáñamo Magazine.
Associations de clubs sociaux de cannabis
ENCOD considère les clubs sociaux de cannabis espagnols comme un modèle à suivre. Ces associations à but non lucratif ont été acquittées par les tribunaux de Catalogne et du Pays Basque. Dans d'autres régions, comme la Catalogne et l'Aragon, des projets ont été lancés pour légaliser la vente de marijuana thérapeutique.
Tolérance sociale
L'opinion publique espagnole montre une tolérance relativement élevée à l'égard de la marijuana, selon l'enquête EDADES de 2017. Bien que 66,1% de la population estime que la consommation occasionnelle peut poser des problèmes, elle est inférieure à celle d'autres drogues et l'usage thérapeutique du cannabis a augmenté.
Utilisations thérapeutiques
Selon l'Observatoire espagnol du cannabis médicinal, il y avait entre 50 000 et 100 000 consommateurs de marijuana médicinale en Espagne en 2018. Des progrès significatifs ont été réalisés dans la recherche sur les effets thérapeutiques de l'herbe, avec des études cliniques et le lancement de médicaments à base de pot, comme le Sativex.
Expérience allemande et autres pays
En Allemagne, les médecins peuvent depuis 2017 prescrire des traitements à base de pots, soit sous forme de fleurs, soit sous forme de médicaments formulés. La délivrance s'effectue en pharmacie au moyen d'ordonnances spéciales de substances stupéfiantes. Cette approche a été couramment appliquée chez des patients atteints de maladies graves telles que le cancer, les maladies neurologiques et le VIH, profitant des effets analgésiques et stimulants de l'appétit.
D'autres pays comme les États-Unis, le Canada, les Pays-Bas et la Finlande ont déjà légalisé l'usage médical de la marijuana.
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