L'Uruguay, premier pays à légaliser la marijuana
Il y a une dizaine d'années, l'Uruguay est devenu le premier pays à légaliser la production et la vente de marijuana, bien que des réglementations pour l'usage récréatif aient été mises en place à partir de 2017. Grâce à deux changements de gouvernement, d'abord avec Tabaré Vázquez puis avec Luis Lacalle Pou, la stratégie initiée par l'ancien président José Mujica est restée inchangée.
Exemple uruguayen
Sur les 250 000 personnes qui consomment de la marijuana en Uruguay, 39 % en acquièrent légalement, selon une étude de l'Institut pour la réglementation et le contrôle du cannabis (IRCCA). Ces personnes sont inscrites dans l'une des trois options du marché réglementé : achat en pharmacie, adhésion à des clubs de cannabis ou achat domestique. culture. Toutefois, cette approche ne profite qu’aux utilisateurs enregistrés et exclut les secteurs les plus défavorisés qui ne s’enregistrent pas. Cela a conduit à la création d'une génération de jeunes sans accès au cannabis légal qui se tournent vers le marché noir, suscitant des inquiétudes quant à leur santé.
L'enregistrement est considéré comme un point critique de la loi, et certains soutiennent que la réglementation est conçue pour un segment limité de la population. Cet écart entre les utilisateurs enregistrés et le nombre total de consommateurs a conduit à un marché « gris » qui approvisionne la production excédentaire de marijuana. Ce marché implique des individus qui ne sont pas nécessairement des trafiquants, comme des cultivateurs vendant illégalement du cannabis.
Un marché « gris » soutient le cannabis produit légalement mais vendu illégalement, même aux touristes exclus des circuits légaux. Certains ont avancé que la légalisation contribuerait à lutter contre le trafic de drogue, mais certains soulignent que cela ne dépend pas uniquement du cannabis et doit être abordé dans un contexte régional plus large.
L'Uruguay est devenu une exception en légalisant l'usage récréatif avant les usages médicaux et industriels. La réglementation du cannabis est basée sur le pourcentage de tétrahydrocannabinol (THC), son principal composant psychoactif. Malgré l'adoption d'une loi en 2019, la production et l'utilisation à des fins médicinales restent incomplètes en raison d'obstacles bureaucratiques, de coûts de licence élevés et de retards de délivrance. Cela a affecté le développement de l’industrie et entraîné une diminution du nombre d’entreprises opérationnelles.
Actuellement, l'Uruguay a maintenu sa stratégie de légalisation de la marijuana, mais est confronté à des défis liés à l'enregistrement, au marché « gris » et à l'absence de réglementation pour les usages médicaux et industriels. Même si la légalisation a eu des impacts mitigés sur le trafic de drogue, elle reste un sujet de débat dans la région.