Rusya'da Esrar: Kanunlar, Kullanımı ve Tarihçesi
Rusya'da esrar bulundurmak, satmak veya yetiştirmek yasaktır ve ülke, başta 228. Madde olmak üzere, kişi başına Avrupa'da uyuşturucuyla bağlantılı suçlar nedeniyle hapsedilen en fazla sayıda insanı barındırmaktadır. Bu katı duruşa rağmen, tıbbi araştırmalar için esrar ithalatı düşünüldüğü için potansiyel yasal değişikliklere dair işaretler var. Rusya'nın yabancı ot mevzuatı, Ulusal Ceza Yasası'nın 228. Maddesi kapsamında, para cezası ve hapis cezası da dahil olmak üzere cezalarla hem bulundurulmasını hem de tüketilmesini yasaklamaktadır.
Uyuşturucu sorunu olduğu düşünülen kişiler için 2012'den bu yana cezalar ertelenmiş olsa da, altı gramdan fazlasını bulundurmak suç sayılıyor. Yetkililer sıklıkla tutuklamaları haklı çıkarmak için ele geçirilen esrar miktarını abartmakla suçlanıyor.
Cezalar önemli para cezalarını, zorla çalıştırmayı, düzeltici çalışmayı ve özgürlükten yoksun bırakmayı içerebilir. Ancak kişinin uyuşturucu kaçakçılığıyla mücadelede yetkililerle işbirliği yapması halinde cezadan kurtulma olasılığı da bulunmaktadır.
Rusya'da esrar bulundurmak ve tüketmek yaygın olsa da yasal sonuçları ağır; minimum düzeyde beraat oranı var ve hüküm giymiş kişilerin çoğu uzun hapis cezalarıyla karşı karşıya kalıyor. Buna rağmen ülkede tahmini uyuşturucu kullanıcı sayısı oldukça yüksektir.
Rusya'da Esrarın Ticarileştirilmesi:
Rusya'da esrarın ticarileştirilmesi yasaktır ve ağır hukuki sonuçları olan ciddi bir suç teşkil etmektedir. Bu maddeyi veya başka bir uyuşturucu maddeyi satarken yakalanan kişiler, dört ila sekiz yıl arasında değişen hapis cezalarıyla karşı karşıya kalacak ve bir yıla kadar özgürlüklere yönelik olası ilave kısıtlamalar da söz konusu olacak.
Büyük ölçekli satışlar veya bir suç ağına dahil olma durumunda cezalar daha da ağırdır; cezalar beş ila on iki yıl arasında değişir ve genellikle 500.000 rubleye veya üç yıllık maaşa eşdeğer para cezalarına eşlik eder.
Çok geniş çaplı dağıtım, suç örgütleriyle işbirliği veya satışın resmi bir makam üzerinden yapılması durumunda cezalar daha da uzayabiliyor, yirmi yıla kadar hapis cezasına kadar çıkabiliyor. Ayrıca, bir milyon rubleye veya beş yıllık maaşa kadar para cezasıyla birlikte belirli iş veya faaliyet hakkını kaybetme olasılığı da mevcut.
Bu cezai tedbirlere rağmen, uyuşturucu kaçakçılığı Rusya'da bir sorun olmaya devam ediyor ve tahminler, uyuşturucu kaçakçılığı endüstrisi için önemli miktarda yıllık kar elde edildiğini gösteriyor. Bir tacirin Moskova Times'a verdiği röportajda belirttiği gibi, işsizlik bazen Rus vatandaşlarını geçim kaynağı olarak uyuşturucu satışına başvurmaya zorluyor.
Esrar ekimi Rusya'da da yasaktır ve satışta olduğu gibi cezalar uygulanır. Az miktarda bitki yetiştirenler bile uzun hapis cezalarına çarptırılma riskiyle karşı karşıya.
Ancak Haziran 2019'da, esrarın farmasötik amaçlarla yetiştirilmesine izin vererek bu düzenlemeyi gevşetebilecek bir yasa tasarısı sunuldu, ancak bu yasanın yürürlüğe girmesi için hala Federasyon Konseyi tarafından onaylanması ve Başkan Vladimir Putin'in imzası bekleniyor. Onaylanması halinde, devlete ait şirketler tıbbi amaçlı esrar satışı için özel lisanslar alabilecek.
CBD'nin Rusya'daki Yasal Durumu Açıktır:
CBD de dahil olmak üzere esrar türevi tüm ürünler, THC içeriğine bakılmaksızın yasa dışı kabul edilir. Bu, ülkede CBD içeren ürünlerin bulundurulmasının, satışının ve satın alınmasının yasak olduğu anlamına gelir.
Ayrıca yabancı ot tohumları da yasaktır ve Rusya'ya postayla gönderilemez.
Yasal duruma rağmen, Rusya'nın tıbbi bir esrar programı bulunmuyor ve gelecekte bir program uygulamaya da ilgi duymuyor. Ancak Sağlık Bakanlığı, tıbbi araştırma amacıyla esrar ithal etme niyetini dile getirerek, bağımlılık çalışmaları için belirli miktarlarda ot, haşhaş ve haşhaş yağı önererek aktif bileşenlerin izole edilmesini önerdi.
Esrarın Tarihsel Geçmişi:
Arkeolojik bulgular, Rusya'da bin yıllık ot kullanımını kanıtlıyor. Altay Dağları'ndaki bir mezarlık, ülkenin eski sakinlerinin bitkiyi muhtemelen dini veya manevi amaçlarla kullandığını ortaya çıkardı.
Esrarın Rusya'ya, ülkeler arasındaki seyahatleri sırasında maddeyi nakletmesiyle bilinen göçebe bir grup olan İskitler tarafından getirildiğine ve kullanımını Rusya'dan Avrupa'ya yaydığına inanılıyor.
Kenevir, yüzyıllar boyunca Rus yaşamındaki önemini korudu ve ülkeyi 18. yüzyıldan beri dünyanın önde gelen bitki üreticisi haline getirdi. 1740'a gelindiğinde Avrupa'da tüketilen kenevirin yaklaşık %80'i Rusya'dan geliyordu.
Kenevir, Ruslar için son derece önemli bir kaynaktı; ahşaptan, metalden veya kürkten bile daha kârlıydı. 19. yüzyılda İngiliz denizcilik endüstrisi neredeyse tamamen Rus kenevirine bağlıydı ve bu da Napolyon Savaşları gibi çatışmalara yol açtı.
20. yüzyılın başlarında Rusya, kenevirin ana üreticilerinden biri olmaya devam etti. Sovyetler Birliği'nin dağılmasından sonra ekimindeki düşüşe rağmen, başta Uzak Doğu ve Karadeniz'e yakın bölgelerde olmak üzere ülkede yaklaşık 2,5 milyon hektar yabani kenevirin hâlâ yetiştiği tahmin ediliyor.
Esrarla İlgili Perspektifler:
Rus hükümetinin esrar konusundaki tutumu her zaman esrar kullanımına karşı olmuş ve bu durum halkın bitkiye ilişkin algısını etkilemiştir. Raporlara göre nüfusun yüzde 89'u ilacın yasallaşmasına karşı çıkıyor ve bu görüş yıllardır yerleşmiş durumda.
Her ne kadar alkol gibi ot tüketimi diğer ülkelerdeki kadar yaygın olmasa da Rusya nüfusunun yaklaşık %3,9'u bunu tüketiyor; bu rakam Batı Avrupa ülkelerininkinden daha düşük olsa da birçok Doğu Avrupa ülkesine benzer bir rakam.
Gelecekte Yasallaştırılacak mı?
Ülkede esrara yönelik yaygın olumsuz tutum göz önüne alındığında, eğlence amaçlı kullanımının yakın gelecekte yasallaştırılması pek mümkün görünmüyor. Ancak hükümetin tıbbi ve araştırma amaçlı ot ekimini yasallaştırmaya yönelik son çabaları tutumda bir değişiklik olduğunu gösteriyor. Gelecekte tıbbi bir esrar programı uygulanabilecek olsa da, şu anda bunu doğrulayan hiçbir gösterge bulunmamaktadır.
Dünya Çapında Mevcut Esrar Tüketimi:
Uyuşturucu politikası tartışmasında yeni bir yaklaşım, Haziran 2011'de Küresel Uyuşturucu Politikası Komisyonu'nun uyuşturucu tüketiminin yasallaştırılmasını ve düzenlenmesini savunan bir strateji değişikliği önerdiğinde ortaya çıktı. Opioid, kokain ve ot tüketiminin 1998 ile 2008 yılları arasında önemli ölçüde artması nedeniyle Amerika Birleşik Devletleri ve Birleşmiş Milletler tarafından yürütülen yasaklama politikasının etkisiz olduğunu kanıtladılar. Tüketimin baskılanmasının, HIV ve aşırı doz gibi sorunları ele alacak halk sağlığı önlemlerinin uygulanmasını engellediği kaydedildi.
Ağustos 2012'de eski Kolombiya Devlet Başkanı César Gaviria, uyuşturucu politikalarında bir değişikliğe dikkat çekerek, bu alanda bir tabunun yıkıldığını kabul etti.
Meksika'da uyuşturucunun yasallaştırılmasıyla ilgili yoğun tartışmalar yaşandı ve hukukçu Miguel Carbonell Sánchez konuyla ilgili kapsayıcı uluslararası diyaloğu savundu. Devletin belirli davranışları caydırabileceğini ancak cezai baskı yoluyla bir yaşam tarzı dayatmaması gerektiğini savundu.
Uluslararası düzeyde, esrarla ilgili hukuki durum farklılık göstermektedir. Avustralya, Kanada, Şili, İspanya ve Uruguay gibi bazı ülkeler ve yargı bölgeleri daha az kısıtlayıcı yasalara sahipken, Çin, Fransa, Japonya ve Singapur gibi diğer ülkeler çok daha katı düzenlemelere sahiptir. Amerika Birleşik Devletleri'nde, bazı eyaletlerde tıbbi esrar kullanımına izin verilse de, federal düzeyde yasa dışı olmaya devam ediyor, ancak 2017'den beri federal hükümet tıbbi esrarla ilgili eyalet yasalarına müdahale etmemeyi tercih ediyor.
